重振“上等蕲州”雄风

保存完好的蕲州古城雄武门


李时珍出诊之所——玄妙观


李时珍中药材专业市场“医药港”


占地10万平方米的李时珍纪念馆


时珍路仿古一条街——医圣楼


近代文艺评论家胡风纪念馆


大力创建蕲州蕲艾特色小镇


蕲州棉纺有限公司产销两旺


黄冈日报记者 孙志鹏 通讯员 张国辉 王万里  医圣故里蕲州,始建于北周,至今已有1400余年历史。自南宋景定三年(公元1262年)建城,历为宋、元、明、清各代州、路、府、县治所在地,解放后设建制镇至今。


这里曾是鄂东南地区政治、经济、文化中心和军事要塞。自古商贾云集,文人墨客纷至沓来。留下“望州”“上县”的辉煌印记,南宋时期为中国六大商贸中心之一,税收占全国百分之五;这里南北文化兼容,吴楚文化融合,诗词歌赋、华丽文章比比皆是,戏曲、民间曲艺丰富多彩,宗教文化异常盛行;这里至今尚存昭化寺、东岳庙、钵莲庵、金陵书院和古城北门——雄武门等历史文化遗迹。


历经变迁的蕲州,先有明朝荆王开府建牙,后有李时珍著本草驰名中外、吴承恩写西游震古烁今。而今,“博士街”“教授县”“三大人才乡”遐迩闻名,“医圣故里、文昌之乡、王府胜地、蕲艾原产地”四大名片更是熠熠生辉。先后荣获“楚天明星乡镇”“全国重点镇”“省级文明乡镇”“中国乡镇之星”“全国村镇建设先进单位”“创建全国文明村镇工作先进单位”等称号,夺得三届“楚天杯”“大别山杯”大奖,并被确定为湖北省31个“经济发达镇”之一、黄冈市“临江四镇”开放开发试点镇。


新时代孕育新梦想,新时代展现新作为。今天,在蕲春县委、县政府坚强领导下,蕲州镇党委、镇政府团结带领全镇人民,意气风发,奋勇担当,为了蕲州振兴崛起艰苦探索,向着重振上等蕲州梦想不停地追逐。


药旅联动


打造蕲艾特色小镇


近年来,该镇以实现高质量发展为目标,不断加快“蕲艾特色小镇”建设步伐,奋力推进李时珍文化旅游区建设。


紧扣“药旅联动”发展战略,确立以蕲艾为主题的健康养生、文化旅游产业定位,高举李时珍品牌,高位发展大健康产业,推动医药与养生、文化、旅游、物流、会展等产业深度融合。境内学医、懂医、用医、尚医氛围浓烈;中药材种植面积3万亩,其中蕲艾种植面积达2.5万亩,年产值约5亿元;拥有现代化蕲艾加工企业20家,年产值达12亿元。蕲州已然成为“中国艾都”核心区、中药材交易“集散地”、“世界中医药联合会产业化联盟”示范区。2019年,新签约投资1.2亿元的蕲艾深加工企业——湖北龙全艾制品有限公司,新发展蕲艾种植面积3000亩,其他药材种植面积1000亩。国家中医药健康示范区创建项目之一的《红门楼万亩蕲艾——龙泉花海田园综合体总体规划》完成评审,即将启动建设。


科学编制《蕲州镇总体规划》(2016-2030)和《蕲州镇全域旅游规划》,与前期概念规划、路网规划、古镇旅游、市政交通规划等多规合一、深度融合,充分结合蕲州镇医药文化、古城文化的特色。完善蕲艾特色小镇8.2平方公里的总体规划和核心区控规,使其空间结构为“一区两核三组团”:一区是李时珍文化旅游区,把蕲州作为“药旅联动”高端实践场域,充分挖掘名人文化、医药文化、自然文化、民俗文化、工业文化,实现联动发展;两核是镇区综合服务核和赤龙湖健康养生核;三组团是镇区时珍医药文化板块、赤龙湖健康养生板块、南部生态农庄板块。


按照“一次规划、分期实施”思路,坚持政府引导、企业主体发展模式,通过整合现有资源、提升改造、新增空间,分三期打造蕲艾小镇。一期:用一年时间,投入15-18亿元,重点推进环湖路、迎宾大道、莲花路、时珍路、雨湖桥、双美湖公园、自来水厂、污水处理厂、雨湖泵站等一批基础设施建设项目,赤龙湖板块东壁水岸、清风别院、生态渔庄、本草纲目馆、文化小镇等服务接待项目。目前上述项目均已初步建成。二期:用一年半左右时间,投入15亿元,重点推进昭化寺-西游源片区开发、雨湖片区开发、龙泉花海深度打造、赤龙湖片区深度开发。三期:用三年左右时间,投入30亿元,启动两湖连通工程,打造一平方公里的蕲州古城核心区。


思路创新


完善城乡基础设施


该镇科学确定建设规模,将蕲艾特色小镇建设用地规模控制在12平方公里,尊重现有格局,不盲目拆除老街区,传承小镇传统文化和建筑特色。首批与省联投合作的PPP项目已经落地,包含赤龙湖迎宾路、时珍明清仿古街、雨湖桥、双美湖市民公园、本草纲目馆、会议中心、蕲艾明清文化小镇、东壁阁酒店。第二批6.7亿元的PPP项目涉及蕲州沿江路、郦园路、莲花路、雨湖路等20条路网和产业园路,已进入财政部项目库。


注重创新导向,运用好新型投融资模式,以政府和社会资本合作模式,对PPP项目进行包装,吸引有实力的社会资本参与特色小镇建设和发展。积极做好与省联投集团的合作,采用BOT(建设—运营—移交)运作方式,通过小资金撬动大投入。


坚持基础先行,通过多方筹资大力推进城乡基础设施建设。以“李时珍诞辰500周年纪念活动”为契机,将总投资3.65亿元的迎宾大道B线延伸至雨湖附近;沿江一级公路蕲州段已经刷黑通车;投入3000万元的蕲州入城景观带和双美湖市民休闲公园已基本完工;投入4000万元完成时珍路仿古改造;投入7000万元新建成一座连接李时珍纪念馆的雨湖七孔曲桥;对全长3.2公里的蕲州大道重新进行修复刷黑;投资7000万元新建日供水5万吨的自来水厂;投资500万元建成一座标准化垃圾压缩站;投资2200万元对雨湖泵站进行增容改造;投资5400万元完成南北两座污水处理厂和城区29公里的管网建设。公用设施配套完善,镇区教育、通信、金融、交通等服务功能齐全。镇内有高中1所,初中2所,中心小学5所,村小10所,可容纳学生7000余人;有公立医院3所,配备病床400张,设有乡村卫生室24个;建有敬老院2个,可收养老人100人。雪亮工程实施全覆盖。全镇46个行政村实现村村通水泥路。


保障有力


全面增进民生福祉


民生为本,发展是第一要务。近年来,该镇始终坚持把招商引资、重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手,统筹推进一二三产业融合发展。


2018年,镇域经济稳中向好。全年完成固定资产投资16.05亿元,实现累计增速12.3%;工业总产值完成29亿元,17家规模以上企业实现工业总产值13.1亿元,利税1.2亿元;完成社会消费品零售总额14.18亿元,同比增速9.1%;年人均可支配收入达到15574元。


全镇发放农村居民最低生活保障金401.3万元,农村五保供养救助金210.3万元,残疾人两项补贴92.6万元。完成城镇居民医疗保险参保63000人,基本养老保险缴费18000人。完成农村危房改造172户,发放改造补助资金373万元。全镇共有1435人享受到80岁高龄补贴。此外,建立健全留守老人和留守儿童档案台账,通过社工站组织开展“儿童之家”“老年人互助照料中心”“爱心妈妈”等活动,做好三留守关爱工作。


脱贫攻坚取得新成效。2018年,该镇通过脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大提升系列活动,严格落实各项扶贫政策,扎实推进产业发展、垸垸通脱贫路、危房改造、精准识别和精神脱贫五大攻坚战,全年完成462户1744人脱贫,累计完成1234户4944人脱贫。油树垴、菩提、金鸡、五里墩、红门楼、邵垅、韦庄7个重点贫困村已顺利实现整村脱贫出列。


深入推进长江大保护十大标志性战役、雷霆行动十大专项整治,大力实施水、气、土污染防治,在全县生态文明建设专项考核获得第二名。码头整治拆除泊位8个,岸线清障复绿4.5公里;畜禽养殖整治,拆除鸡棚猪栏18个,并与沿湖10家水产养殖户签订“三禁”承诺书;退垸还湖整治,挖通鱼池7处;环保达标整治,关停环保不合格加工企业5家;土壤污染整治,启动恒丰、韦庄两处重金属土壤污染修复工程。“一河一库”水质全面达标,全镇3处集中式饮用水水源地达标率100%。积极配合完成中央、省级环保督察“回头看”。“四个三”重大生态工程强力推进,全镇共完成3643座旱厕拆除、3869座户厕建改,建成32座村级公厕和3座城区公厕。城区39公里污水处理管网和两处污水处理厂基本建成。投资900万元建成一座日处理80吨的现代化垃圾压缩中转站,添置大型高压冲洗车1辆、地坑垃圾清运车2辆、钩臂清运车3辆,新建村级垃圾中转地坑32个,垸组配套卧式垃圾箱240个、垃圾分类箱1500余个、农户垃圾分类桶15000余只,城乡生活垃圾收运体系和处理设施进一步完善。


党建引领


提升社会治理水平


镇党委充分发挥党建对基层社会治理的引领功能,始终把党建责任放在心上、抓在手上、落实在行动上,不断推进基层党建和蕲艾特色小镇融合发展,全镇基层党建工作呈现出基础夯实、示范提升、整体推进的良好态势。


牢固树立“主责”“主业”意识,严格落实党组织书记“承诺践诺”和“双述双评”制度。


采取“主题党日+志愿服务”“主题党日+环境整治”等形式,引导党员在学好政治理论的同时,不断增强服务群众的宗旨意识。开展扫黑除恶,夯实基层党组织根基,巩固党的核心领导地位。截至目前,刑事拘留涉恶犯罪嫌疑人9名,追回网上逃犯13名,行政拘留涉毒行为人21名,处罚涉赌案件12件,处罚行为人56名,已批捕待判酒后妨碍交警执法人员3名,取缔非法码头3个。


选优配强村级干部队伍。2018年村“两委”换届时,坚持谋划在前、调研在前、研判在前,把好人选“资格关”、把好换届“纪律关”、把好干部“质量关”,确保换届风清气正。摒弃求稳怕乱思想,敢于选贤任能,本次换届调整党组织书记18人,平均年龄48岁,较上届下降4岁;高中及以上学历占78.3%,较上届上升10.9%。


执纪问责,全面从严治党不断深入。层层压实责任,常态化开展明察暗访,对精准扶贫、扫黑除恶等领域存在的突出问题开展专项整治,查处一起通报一起,确保党风廉政建设各项措施落到实处。


始终坚持以人民为中心理念,着力解决发展中面临的突出问题,为蕲州经济建设提供强有力保障,维护社会政治和治安大局持续稳定。制定联调、联防、联动、联治、联抓、联创“六联”工作机制,建好“八支队伍”,为平安蕲州提供保障;推进廉洁执法,加强阵地建设,做好法制宣传,所有村实现法律顾问全覆盖,为和谐蕲州设立屏障;抓源头、抓重点、矛盾排查不漏人,抓矛盾化解、突发事件处置,建立快速反应处置体系,为美丽蕲州构筑防护网;建立完善综治台账制度,实施“网格化+隐患排查”“网格化+基层警务”“网格化+雪亮工程”管理,以及“网格化+代办服务”,为幸福蕲州保驾护航。